In de Eerste Kamer verdedigt D66 vice premier Thom de Graaf zijn wetvoorstel, de politieke kroonjuwelen van de partij, het gekozen burgemeesterschap. Hoewel de regeringspartijen vasthouden aan het regeerakkoord van het kabinet Balkenende II dat voorziet in invoering in 2006 , was de PvdA fractie in de senaat tegen, waardoor het wetsvoorstel het niet haalde. Voor aanvang van de tweede helft van de eerste termijn overlegt de Graaf met minister Brinkhorst en D66 senatoren Schuyer en Engels(op de rug gezien) in de koffiekamer.